Выдел земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей установлены ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения«.
Следует учесть, что на территории Краснодарского края действует Закон Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ, который регулирует отношения, связанные с определением единым способом размеров земельных долей и определением размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, с учетом состояния и свойств его почвы, а также вида или нескольких видов сельскохозяйственных угодий, предельную максимальную цену работ при подготовке кадастровым инженером проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. 4 - 6 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, предусмотрены два способа образования земельного участка:
а) путем выдела в счет земельной доли на основании решения общего собрания участников долевой собственности;
б) путем выдела земельного участка в случаях отсутствия соответствующего решения общего собрания участников долевой собственности, в частности в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Закона об обороте, то есть по решению собственника земельной доли в соответствии с утвержденным им проектом межевания.
Следует обратить внимание на то, что правила ст. 12 Закона, согласно их буквальному толкованию, распространяются только на участников долевой, а не совместной собственности. Основания для расширительного толкования рассматриваемых норм отсутствуют.
Согласно судебной практике основанной на Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2009 N 1-П, который в пункте 4.4 указал, что по смыслу взаимосвязанных положений пунктов 2 - 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Закона об обороте, непроведение общего собрания сособственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, - при том, что заинтересованный сособственник предпринял все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, не может служить препятствием для реализации участниками долевой собственности права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур.
При реализации права на выдел земельного участка целесообразно иметь в виду следующее:
Вместе с тем, выдел земельного участка в счет земельной доли, возникшей иными способами (например, при купле-продаже земельного участка несколькими лицами), осуществляется в соответствии со ст. 252 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, то дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Обратим внимание, что на основании решения общего собрания участников долевой собственности земельный участок может быть образован только в том в случае, если данным решением утверждены документы, перечисленные в п. 3 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения«.
Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (образуемые земельные участки).
Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (см. п. 1 ст. 13.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения«).
Дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется, если земельный участок образуется по правилам п. 3 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в соответствии с утвержденным общим собранием участников долевой собственности проектом межевания.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель.
Кадастровый инженер обязан обеспечить заинтересованным лицам возможность ознакомиться с проектом межевания земельного участка, находящегося в долевой собственности. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом должно быть направлено участникам долевой собственности или опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
Содержание извещения закреплено в п. 8 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
ВАЖНО ! Если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Проект межевания земельного участка утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо решением собственника земельной доли, желающего выделить земельный участок.
В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект, а также в орган кадастрового учета по месту расположения участка.
В соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ расчет размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы, а также вида (видов) сельскохозяйственных угодий проводится в порядке согласно приложению 2, согласно которому приводится три варианта выдела.
а) пашни, в том числе занятой многолетними насаждениями; б) сенокоса; в) пастбища.
В данном случае размер выделяемого земельного участка должен быть не более площади, определенной путем перевода правильной дроби либо суммы правильных дробей, указанных в свидетельстве либо в свидетельствах о государственной регистрации права.
а) пашни, в том числе занятой многолетними насаждениями; б) сенокоса; в) пастбища.
В данном случае размер выделяемого земельного участка должен быть определен с учетом среднего балла бонитета 1 м2 базового земельного участка, рассчитанного по специальной формуле.
В своей юридической практике юрист Роман Адилханов, участвовал в разрешении споров, связанных с земельными участками, сельскохозяйственного назначения и агропромышленными предприятиями Краснодарского края, расположенных в Северском, Брюховецком, Динском, Каневском районах Краснодарского края, а также в Ставропольском крае.